全國人大常委會法工委：取消地方罪犯近親屬“在場”規定

全國人兩個國家目前缺少爆發“貿易戰”和“政治衝突”的必要條件。

原標題：常委會法俄駐華大使：常委會法普京預計出席北京“一帶一路”國際論壇[環球網綜合報道記者趙衍龍]俄羅斯衛星通訊社2月9日報道，俄羅斯駐華大使表示，普京預計將出席5月中旬在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇。工委取消責任編輯：李偉山

地方罪犯責任編輯：李偉山。原標題：近親屬俄駐華大使：近親屬普京預計出席北京“一帶一路”國際論壇[環球網綜合報道記者趙衍龍]俄羅斯衛星通訊社2月9日報道，俄羅斯駐華大使表示，普京預計將出席5月中旬在北京舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇為緩解該市的交通擁堵狀況，場規定上海計劃在2025年前再增加9條地鐵線路和250公裏的地鐵裏程，場規定同時利用和整合長江三角洲地區的優勢，以創建一個具有全球競爭力的城市。目前，全國人技術正成為一個主要的發展驅動力，亞洲部分城市提供了有利於創新的環境，並成功地融入了全球網絡之中。印度班加羅爾擊敗倫敦（過去兩年裏，常委會法倫敦一直高居榜首），首次拔得頭籌。

中國有5座城市躋身前30名，工委取消包括上海（第4名）、北京（第15名）、深圳（第22名）、杭州（第26名）和南京（第29名）。據介紹，地方罪犯基礎設施建設投資對於推動上海近來的強勁發展至關重要。近親屬降低政府在處理危機中對自身造成的損害。

總體來說，場規定政府的良好形象使之更容易發動群眾參與到危機事件的解決中，場規定有利於社會危機的化解，而且在化解危機的過程中，政府又再次贏得公眾信任，有利於政府形象塑造。政府還需要對行政人員展開危機相關知識的培訓，全國人使之掌握危機應對的程序和方法，提升危機管理能力。常委會法危機意識是提升政府危機應對能力的前提。工委取消危機管理視角下製約中國政府形象構建的主要因素政府及公務人員危機意識相對淡薄。

在應對危機的實踐中，我國已逐步建立起了公共應急法律，如在憲法修訂中提出“緊急狀態”，頒布製定了《安全生產法》《戒嚴法》《防震減災法》《突發事件應對法》等，為我國政府應對危機事件提供了一些法律支撐。目前我國已經進入社會轉型期，各種社會矛盾突發，政府及其公務人員是存在危機感的，但政府作為社會管理與危機應對的領導者，其不能隻擁有危機感而應擁有危機意識。

由此可見，政府在危機中塑造自身形象能夠部分挽回危機本身對政府造成的損害。在危機處理中塑造政府良好形象的必要性化解危機的需要。政府可借危機扭轉自身形象。政府可通過宣傳手冊普及脫險知識，讓大眾在危機中具備基本的自救能力，這也能夠有效減少危機損失，而且通過危機培訓還加強了政府與公眾的溝通，使得政府在公眾中樹立良好形象。

社會危機處理對於政府來說是一把雙刃劍，處理好能夠讓政府獲取公眾信任，而一旦處理失敗，便會對政府本身造成較大損害，政府長時間在公眾中間建立起來的公信力將會大大削弱，損害政府的合法性、權威性。由此可見，政府形象與危機之間形成了一種互動博弈關係，這也是在危機視角下討論政府形象塑造問題的前提。政府可以建立信息發布製度，通過發布電視講話、召開新聞發布會等形式加強政府與公眾在危機中的信息溝通。危機狀態下的公共應急法製本質上體現的是國家在危機狀態下如何處理國家權力、公民權利之間的關係。

政府與群眾的合作往往是解決危機的最佳途徑，而且在這一過程中，政府通過與群眾的溝通和互動，增進彼此的感情，提升群眾對政府的信任度和好感度。要將危機看作塑造政府形象的契機，政府首先得建立暢通的信息溝通渠道，所以，在危機管理中，政府要及時發布信息，保障公眾知情權，這樣還能避免謠言的產生，能夠起到穩定人心的作用。

政府形象的好壞是由多個方麵的因素共同決定的，如政府錯誤的施政方針、不合理的行政措施、素質不高的行政人員等都會影響公眾對政府的評價。二是我國政府在危機管理中大眾媒介運用不足。

政府及其行政人員具備危機意識是政府危機管理的起點，隻有政府能夠預先考慮到可能遇到的各種緊急形勢，並在各方麵做好應急策略，才能避免在危機突發時束手無策原標題：民警下班穿睡衣接老婆順便抓了個偷車賊《大公報》5日警告說，對廣大香港青年學生來說，這種“滲沙挖牆”式的“港獨”活動，接觸多了，就會“如入鮑魚之肆久已不聞其臭”，因此“港獨”絕非虛言，“港獨禍港”已經是一個擺在全體港人麵前的嚴峻事實。其中梁繼平和李啟迪是2013年港大學生會《學苑》的總編輯及專題編輯。《大公報》記者把Cow講述“香港防衛戰”的錄音交給嶺南大學香港與華南曆史研究部主任劉智鵬博士時，他點出多個謬誤。

Cow接著貶低東江縱隊，稱“香港義勇防衛軍”是直轄英軍的正規軍隊，東江縱隊隻是遊擊隊，沒有與日軍正麵作戰。起底“時代思進”香港媒體披露稱，假借保衛“本土史”之名搞“武裝軍隊”活動的“時代思進”，成立於2015年8月，5名創辦人均是主張“港獨”的前港大《學苑》編委及學生，包括葉坤傑、袁源隆、吳偉嘉、李啟迪和梁繼平。

約十名導賞員趁機向人群派發“時代思進”卡片，宣講所謂1941年12月香港被日軍入侵的“防衛戰曆史”。對這些有較明顯政治目的且混淆視聽的半軍事活動，香港警方應依法幹預並製止，沒收其軍服、軍靴和頭盔等軍事裝備。

劉智鵬說，當時打仗的主力是駐港英軍，軍人主要是英籍、加拿大籍、印度籍及少量華籍。當時的香港被英國殖民，在太平洋戰爭爆發後，香港經曆日占時期3年零8個月，繼續被英國殖民，所以才被稱為“重光日”。

值得警惕的是，2015年12月1日，“時代思進”還與港大學生會合辦講座，邀請的嘉賓吳介民是鼓吹“台獨”的學者。專家警告，這顯示“港獨”正由喊口號進入實質運作階段。他聲稱，當時的抗日戰役幾乎全由“香港義勇防衛軍”上陣。中國軍事管理研究所常務副所長、全國港澳研究會理事王新建5日告訴《環球時報》，“時代思進”的行為可能觸犯香港法律“禁止成立半軍事組織”的規定。

在他們的主使下，《學苑》刊發了“香港民族，命運自決”“占領中環、香港革命”及“香港民族論”等鼓吹“港獨自治”的文章。東江縱隊基地在廣東省，其分支“東江縱隊港九獨立大隊”紮根香港。

他說，“時代思進”一再強調要紀念“香港重光日”更是非常錯誤的，因為“重光日”的說法本身就是站在英國殖民者的角度看待香港曆史，刻意與內地主戰場分離。他們大部分已畢業，卻通過成立民間組織入侵校園。

而“香港義勇防衛軍”屬於民間組織的後備兵，人數少，稱不上正規軍隊，隻是後來港英政府加以表揚，更名為“皇家香港軍團（義勇軍）”。2015年，“時代思進”又組織“西灣國殤墳場重光悼念”活動，300名出席者超過半數是青年，當中包括挑起立法會“宣誓風波”的“青年新政”及“本土民主前線”成員。

葉坤傑是港大學生會轄下多個學生組織的成員，2015年4月港大副校長何立仁透露校方將推“一國際一中國”政策，推動學生到內地交流，葉表示擔心港大靠攏內地。此外，根據香港淪陷時期東江縱隊營救美軍飛行員紀實《克爾日記》的記載，戰時東江縱隊多次營救盟軍戰俘，與盟軍交換情報，在與日軍作戰時十分英勇，絕非“時代思進”口中說的那樣。2016年，他發起所謂的“中山起義”，將被指親內地的港大學生會會長譚振聲拉下台。有市民問到“防衛軍”在戰時是否與東江縱隊有聯係時，他“斬釘截鐵”地說“沒有”，稱英國及日本官方檔案根本沒有東江縱隊的資料記載。

李啟迪在文章中更聲稱，“太陽花運動似乎更能說明所謂‘血濃於水’，兩地在心理上成最接近的國度……香港人和台灣人的身份認同，早已和中國人愈走愈遠”。像紀念“香港保衛戰”的征文比賽，評審練乙錚的“談護國籍，論港人成為少數民族”一文據說“啟蒙”了李啟迪的“香港民族自決論”，征文比賽冠軍為浸會大學一名學生，如今已成為“時代思進”的忠實擁躉。

《大公報》5日還提到，梁繼平4個月前接受台媒采訪時，坦承他模仿“台獨”學生組織，將“獨立”論調帶入社區。組織半軍事組織屬嚴重犯罪針對有香港軍迷辯解稱“時代思進”是在紀念抗戰，屬於愛國團體，一位不願具名的香港抗戰史專家5日接受《環球時報》采訪時表示，“時代思進”對曆史的看法及相關言論是與曆史事實嚴重不符的。

他直言，“時代思進現在又要組建部隊，很明顯是港獨蔓延的最新態勢”。當時東江縱隊在中國共產黨的領導下正麵作戰，十分英勇，在解救愛國人士、解救盟軍中都發揮了非常重要的作用，根本不像“時代思進”所宣傳的那樣。

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